美国光伏201关税正式到期，八年保护期落幕

2026年2月6日，延续八年的美国光伏201关税正式到期，这一始于特朗普政府、经拜登政府延续的贸易保护政策，终于暂告落幕。

2017年5月，美国本土光伏企业Suniva公司向美国国际贸易委员会(ITC)提交请愿书，请求对进口晶体硅光伏电池片和组件启动201条款调查，主张进口产品的激增对美国本土产业造成了实质性损害。经过数月调查，ITC四位委员一致作出肯定性损害认定，并提出不同的救济建议，核心均围绕关税配额展开。

2018年1月23日，美国贸易代表办公室(USTR)宣布，总统批准ITC的建议，从当年2月7日起，对所有进口光伏电池片和组件征收为期四年的201关税，首年税率高达30%，同时设定关税配额，前2.5吉瓦进口电池片可享受豁免，之后关税税率逐年递减。值得注意的是，双面光伏组件(当时光伏高端市场的主流产品)最初被纳入豁免范围，这一豁免导致双面组件进口量激增，削弱了关税的实际效果。2020年9月，美国取消双面组件豁免，并将2021年关税税率从15%提升至18%，试图强化保护效果。

2022年2月4日，拜登政府宣布将201关税延长四年，税率在14%-15%之间，这一决定源于ITC在2021年11月提出的延期建议。

拜登政府的考量，一方面是回应本土制造商的诉求，另一方面也试图在保护本土产业与推动能源转型之间寻求平衡。2024年2月，ITC发布201关税中期审查报告，承认本土光伏制造业仍受进口产品冲击，但也指出，《通胀削减法案》的激励措施已带动本土市场投资增长。直至2026年2月6日，这一延续八年的关税政策正式到期，进口光伏产品终于不再面临这项额外的贸易壁垒。

对于全球光伏产业而言，201关税的实施也引发了格局重构。一方面，美国本土光伏市场需求因成本高企受到抑制，延缓了全球光伏产业的扩张节奏;另一方面，东南亚等地区凭借中国企业的产能布局，成为全球光伏产业的重要制造基地，推动了光伏产业链的全球化分工进一步深化。同时，美国的贸易保护行为也引发了其他国家的警惕，部分国家开始加强自身光伏产业保护，间接加剧了全球光伏领域的贸易摩擦。

从长远来看，全球光伏产业的竞争，终将回归到技术创新、成本控制和产业链协同的核心层面。美国201关税的八年实践已经证明，贸易保护无法成为本土产业的“保护伞”，唯有开放合作、拥抱竞争，才能推动产业持续升级。对于中国光伏企业而言，关税的落幕意味着美国市场的准入环境得到改善，但仍需警惕后续可能出现的贸易摩擦，持续加大技术研发投入，完善全球化布局，巩固核心竞争力。

后续针对201关税是否有新的政策出台，目前暂无官方消息。