美国海关“依据”涉疆法案扣留一批光伏组件生产材料

根据光伏行业投资机构ROTH Capital Partners公司总经理Phil Shen最近发布的一份行业报告，美国海关和边境巡逻队(CBP)日前扣留了来自一家未透露名称的光伏组件供应商的大量生产材料。

Shen表示，在执行美国政府最近颁布所谓的《维吾尔强迫劳动预防法(UFLPA)》的过程中查获得了一批石英岩。而石英岩是生产多晶硅的原材料，美国海关和边境巡逻队(CBP)已要求这家光伏组件供应商提交表明石英岩来源的文件。

而有关证明石英石来源一个特别棘手的问题。ROTH Capital Partners公司表示，似乎没有一家光伏组件供应商拥有石英岩的文档，甚至行业领先的供应商Wacker 公司和Hemlock Semiconductor公司也难以提供此类信息。Shen表示，即使这些公司能够提供这些信息，这样做也需要大量时间，并且会影响进口到美国的其他产品。

UFLPA法案于2021年12月通过，旨在禁止从中国新疆地区进口所有产品，除非证明这些产品与强迫劳动无关。新疆生产的多晶硅供应量占到全球50%，而多晶硅是传统光伏组件的重要材料。而如今有人担心UFLPA法规的实施将会严重破坏已经变得紧张的光伏供应链。

虽然全球大约一半的多晶硅并不是来自新疆，但很难追踪每个光伏组件制造商的多晶硅来源。有些光伏组件制造厂也有可能采用相对较少的来自中国的多晶硅混合物，但大多数情况并不会采用。

美国国土安全部在6月30日制定了一项战略，以防止进口根据UFLPA法规使用强迫劳动开采或生产的商品，但由于其他有风险的公司被排除在禁止进口的名单之外，此次扣留事件又给美国光伏行业蒙上了一层阴影。