北京市印发2022年能源工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展重要一年。

为高质量统筹推进2022年北京市能源工作，近日，北京市发改委会同市城市管理委联合编制了《北京市2022年能源工作要点》（以下简称《能源要点》）。

《能源要点》全面梳理制定了北京市年度能源发展的总体要求、主要目标、重点任务和重大项目，是年度能源领域建设发展、结构调整、节能降耗、运行保障等各项工作发展的详尽“施工图”，是指导北京市能源工作的重要依据，对确保首都能源安全稳定供应，系统推进北京能源绿色低碳智慧转型，助力首都经济高质量发展具有重要意义。

回顾2021年五大进展

2021年，北京市能源发展取得积极成效——能源政策体系不断完善

编制印发北京市“十四五”能源发展规划及任务分工方案，电力、燃气、热力等能源领域专项规划。同步制定了保障首都能源安全的综合性保障实施方案，以及电力应急备用和调峰电源建设实施方案等一揽子能源政策，能源领域顶层设计更加全面精细，统筹引领作用不断增强。

能源消费结构持续优化

煤炭消费总量持续压减，保持在135万吨左右的低位水平，不足能源消费总量的1.5%；加快推动重点区域、重点行业可再生能源规模化利用，再生能源开发利用总量达到849.3万吨标准煤，占能源消费比重接近12%；外调绿电规模达到194.2亿千瓦时，较2020年增长33.4%。天然气、外调电等优质能源消费占比达到98.5%以上。

能源利用效率继续提升

连续14年超额完成国家下达的节能目标任务， 2021年万元地区生产总值能耗下降3%左右，能源利用效率保持全国省级地区最好水平。

清洁能源保障能力稳步增强

城乡供电能力进一步提升，建成北京东-通州500千伏电力送出工程，外受电通道达到13条28回路、3400万千瓦。投运唐山LNG天然气应急调峰保障工程，形成1.92亿立方米应急储气能力，达成市政府应急储备能力目标要求。持续推进天津南港LNG应急储备工程，一期建设进度达到60%，二期三期有序实施。加快推进鲁谷和北重供热厂供热调峰及配套热网等城市热网调峰热源项目。

区域能源合作进一步拓宽

京津冀能源合作不断推向深入，互联互通、互保互济的能源供应体系进一步完善。与内蒙古、山西、吉林等省市多层次能源交流合作取得新进展，与山西、内蒙古能源局建立专项联络机制，积极推动京晋、京蒙绿电合作相关事宜。对吉电入京项目进行可行性论证，推动北京市政府与吉林省政府签订“吉电入京”特高压通道项目战略合作框架协议。

2022年着力推进八项重点任务

统筹兼顾保障能源安全和推进转型变革，2022年北京市能源工作目标明确：

持续优化能源结构

可再生能源占能源消费比重力争达到12%，可再生能源电力消纳比重不低于19%，优质能源消费比重达到98%以上。

继续提升能源系统集约高效利用水平

电网综合线损率力争下降到4%，风电、光伏利用率持续保持较高水平。

进一步提升能源安全韧性水平

基本建成首都坚强局部电网，持续提升天然气应急储备能力，按照国家要求落实本市成品油储备任务。

具体来看，《能源要点》以“安全、绿色、提效、惠民”为核心，聚焦“抓统筹、保运行、强能力、促转型、重区域、提质效、惠民生、推改革”8个方面提出30项重点任务，细化分解为94条具体举措。

1.推动能源领域制度统筹引领

重点深化研究能源领域双碳政策体系，落实首都能源安全保障方案，推进“十四五”能源发展规划和电力、燃气、供热等专项发展规划实施，着力推进重点任务和重大项目落地。

2.保障首都能源安全可靠

强化电气热联调联控，加强能源安全运行预测预警，提升城市运行能源保障能力。科学制定地下管线全面普查和隐患排查治理工作方案，推进能源设施隐患排查治理。

实施北京电力应急备用和调峰电源建设方案，加快推进天津南港LNG应急储备项目，提升能源应急储备设施能力。

提前编制重大活动供电、供气、供热等保障工作方案，保障国家重大活动能源安全稳定供应。

3.提升清洁设施发展质量

持续优化电力通道和网架布局，推进北京东-通州北500千伏下送通道、CBD 500千伏输变电工程等电力项目建设。

保持燃气设施管网保障能力，投运城南、平谷门站一期工程。

提升城市供热安全保障水平，继续推进北小营供热厂二期工程、鲁谷和北重供热厂供热调峰及配套热网等工程建设。

加快油品设施布局优化和升级改造，建设石楼油库隐患改造工程。

4.加快能源绿色低碳发展

加强可再生能源政策法规引领，加快推进本市可再生能源地方立法，研究制定可再生能源替代行动实施方案。

推动重点领域可再生能源开发利用，加快推进整区（镇）屋顶分布式光伏试点、人大通州校区地源热泵、大兴安定垃圾焚烧设施等一批可再生能源项目建设。

扩大多层次区域绿色能源战略合作，加强京津冀及京蒙、京晋、京吉等可再生能源资源协同开发，推进跨省（区）可再生能源电力直接交易，协调推进北方上都百万千瓦风电基地等7个大型绿电基地及2个绿电外送通道建设，大幅提升外调绿电规模。

统筹布局制、储、运、加、用氢能全产业链，推进京北氢能产业关键技术研发和科技创新示范区、京南氢能高端装备制造与应用示范区建设。

5.高质量提升重点区域能源设施能力

持续提升核心区能源安全保障水平，启动13公里电力架空线入地改造工程，稳步推进居民用户液化石油气减量替代。

高标准建设城市副中心能源设施，出台城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案，加快推进梨园220千伏输变电工程、老城15.4公里电力架空线入地改造等一批项目建设。

推进“三城一区”配套能源设施建设，加快开展怀柔科学城500千伏等输变电工程、昌平高教园国际能源电力科技创新中心地源热泵等一批能源项目建设。

6.加快培育能源智慧高效发展新动能

继续提升能源系统集约高效利用水平，建成东南热电中心余热回收利用工程，新增余热供热面积500万平方米以上。

推进能源关键技术研发应用，推进国家能源领域区块链应用试点项目“区块链和工业互联网融合的燃气行业能源服务平台”建设。

加快能源系统数字化智能化升级，实施一批电、气、热智能改造项目，完成约2000万平方米既有建筑智能供热改造试点。

推进“能源谷”建设，稳妥有序发展新型储能。

7.加大能源惠企便民力度

继续推进剩余农村地区村庄清洁取暖工作，支持延庆区、门头沟区等具备条件约8000户村民实施清洁取暖改造。

有序推进老旧小区综合整治专业管线改造任务，新建各类电动汽车充电桩2万个，换电站30座。持续优化能源营商环境。

8.深入推动市场化改革

推进2022年电力中长期合同签订，有序推进延庆智能配电网增量配电试点项目。持续深化能源价格改革等重点领域改革，积极配合国家开展第三监管周期输配电价测算有关工作，落实市清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见实施方案。

高质量做好2022年能源领域建设发展、结构调整、节能降耗、运行保障等，对加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，保障和改善民生，更好支撑首都经济社会高质量发展至关重要。

蓝图已定，未来正来，让我们一起见证今年首都能源工作新进展，期待更蓝的天、更清的水、更美好的生活~