政策解读 |《长沙市氢能产业发展行动方案（2023-2025年）》

1月31日，长沙市发改委发布印发《长沙市氢能产业发展行动方案（2023-2025年）》，其中指出：到2025年，氢能产业培育初见成效，产业创新能力显著提高，氢能示范应用取得明显效果；力争燃料电池汽车推广量达到300辆，建成加氢站5座。稳步推进“氢基成网”工程，按照“功能集成化、资源集约化、运行商业化”的原则，有序搭建重点氢能基础设施，打造“储氢-运氢-加氢”一体化氢能基础设施体系。

政策解读如下：

《长沙市氢能产业发展行动方案（2023-2025年）》政策解读

一、出台目的贯彻落实国家氢能产业发展中长期规划、湖南省氢能产业发展规划和“强省会”战略，加快长沙市氢能产业布局，促进长沙氢能经济健康、有序发展，助力“双碳”目标实现。

二、起草过程市发展改革委成立了方案编制组，重点根据国家氢能产业发展中长期规划和湖南省氢能产业发展规划等政策要求，结合行业特点和长沙实际情况，充分借鉴外地先进经验，做好《长沙市氢能产业发展行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》）起草工作，同时向相关市直单位、区县（市）、园区、能源企业及氢能领域专家征求意见，并按有关意见进行修改完善。日前，《行动方案》经市人民政府同意，正式印发并自公布之日起施行。

三、主要内容《行动方案》全面衔接国家和省级氢能领域发展规划，重点明确了总体要求、发展目标、重点任务和保障措施。

总体要求上，明确了指导思想和基本原则，提出遵循“市场主导，政府引导；创新驱动，示范引领；协同发展，开放合作；绿色低碳，安全可靠”的原则，以实施碳达峰碳中和为契机，深入推进能源供给和消费革命，落实“强省会”战略能源提升工程，坚持自主创新和引进吸收相结合，充分挖掘长沙氢能潜力，大力发展氢能产业，为全面建设现代化新长沙注入氢动力。

发展目标上，提出要将长沙打造为具有区域引领力和全国竞争力的重要氢能节点城市，并从技术、产业和应用维度提出了具体目标，争取到2025年，氢能产业培育初见成效，产业创新能力显著提高，氢能示范应用取得明显效果；到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，氢能产业应用初具规模；到2035年，氢能产业体系形成壮大，构建涵盖交通、储能、工业等领域的多元氢能应用生态。

重点任务上，围绕构建技术创新和产业化高质量发展体系、推进加氢站和氢源等氢能基础设施网络建设、推进氢能多元化商业化应用和培育氢能发展生态等方面，提出了长沙发展氢能的五大工程16项具体措施，即大力推进“氢能创新”工程，强力推进“氢业聚集”工程，稳步推进“氢基成网”工程，加速推进“氢场景”应用工程，积极推进“氢生态”培育工程。

保障措施上，提出要加强组织领导，落实政策体系，强化安全监管，注重宣传推广。通过建立长沙市氢能产业发展协调机制，由市发展改革、科技、工信、财政、自然资源、交通运输、住房和城乡建设、应急管理、市场监管、城管等部门各负其责，研究解决全市氢能产业发展中的重大问题。

长沙市发展和改革委员会

2023年1月31日